1. Что такое коррупция?
Ответ: Определение понятия «коррупция» содержится в Федеральном законе от 25.12.2008 года № 273 ФЗ «О противодействии коррупции»
Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
2. Что такое противодействие коррупции?
Ответ: В пункте 2 статьи 1 ФЗ «О противодействии коррупции» понятие «противодействие коррупции» определено как деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по трем направлениям:
а) предупреждение коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений.
3. Какая ответственность установлена за коррупционные нарушения?
Ответ: В соответствии со статьей 13 Федерального закона Российской Федерации «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
Уголовный кодекс Российской Федерации (далее — УК РФ) в целях уголовно-правового обеспечения противодействия коррупции устанавливает ответственность за совершение коррупционных преступлений.
Уголовная ответственность за совершение преступлений, таких как «Получение и дача взятки» ст.ст. 290, 291 УК РФ, «Посредничество во взяточничестве» ст. 291.1 УК РФ, иных преступлений, связанных со взяточничеством предусмотренных статьями 159 УК РФ «Мошенничество», 160 УК РФ «Присвоение или растрата», 204 УК РФ «Коммерческий подкуп», 292 УК РФ «Служебный подлог», 304 УК РФ «Провокация взятки либо коммерческого подкупа» — предусмотрена вплоть до лишения свободы.
В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за различные деяния коррупционного характера.
Статьей 19.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. Санкция статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере в размере до стократной суммы.
Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего. Санкция статьи влечет наложение административного штраф на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Установление гражданско-правовой ответственности за коррупционные правонарушения согласуется с положением ст. 35 «Компенсация ущерба» Конвенции ООН против коррупции, предусматривающим, что каждое государство-участник принимает такие меры, какие могут потребоваться, в соответствии с принципами его внутреннего законодательства, для обеспечения того, чтобы юридические или физические лица, которые понесли ущерб в результате какого-либо коррупционного деяния, имели право возбудить производство в отношении лиц, несущих ответственность за этот ущерб, для получения компенсации.
Гражданское законодательство Российской Федерации предусматривает ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами.
Вопросы дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения регулируются трудовым законодательством, федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Вопрос борьбы с коррупцией не остается без внимания органов прокуратуры Российской Федерации. В пределах своей компетенции прокуратура координируют деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью, в том числе с коррупционной.
Помощник Нагатинского межрайонного прокурора юрист 2 класса С.А. Ступникова
